• 亚洲城限制·解读“未来社区新政11条”②从“造房子”到“造生活”
  • 发布时间:2020-01-11 16:55:52 | 浏览:2500

    亚洲城限制·解读“未来社区新政11条”②从“造房子”到“造生活”

    亚洲城限制,编者按:

    作为继“千万工程”、特色小镇、“最多跑一次”等我省系列改革创新工作后的又一张金名片,未来社区自今年初启动以来,一直处于“加速跑”模式。

    日前,省政府印发了《关于高质量加快推进未来社区试点建设工作的意见》(以下简称《意见》),创新突破政策供给、充分挖掘政策潜力,确保试点项目高性价比落地。

    今起,浙江新闻客户端联合浙江省发改委,推出系列解读,详解《意见》所涉及的11条政策,如何为未来社区试点建设提供全方位、突破性指引。今天推出第二篇。

    未来社区,就是造属于未来的房子吗?

    答案显然是否定的。正如近日袁家军省长所指出的:未来社区是“让老百姓幸福”的新平台。浙江的未来社区试点,要实践的就是从“造房子”转变为“造生活”,探索基层社区“中国之治”新模式。

    创新服务集成供给

    近日,我省首批未来社区试点创建项目萧山瓜沥镇七彩小镇的五楼,一个24小时服务、365天办公的社区智慧公共服务中心正式运行。在这里,人工窗口可办事项89项,自助机可办事项172项。在这里,“最多跑一次”延伸到社区,成为永不打烊的“就近跑一次”。

    像这样的创新服务集成供给,正是日前省政府印发的《关于高质量加快推进未来社区试点建设工作的意见》(以下简称《意见》)的题中之意。

    《意见》指出,未来社区试点建设,要彻底改变现行社区服务配置方式,创新社区服务供给模式,通过预留规划布点、推动模式革新、促进资源下沉等方式,“公益+商业”、“线上+线下”有机协同,实现文化、教育、创业、物业、商业、安防、政务等社区必备服务全面提升。

    《意见》鼓励邻里中心一站式集约配置服务空间,合理布置文化、教育、健康、创业、服务、治理等场景功能,一般按每百户不少于80平方米标准落实社区配套用房面积比例,集成打造0-3岁养育托管点、优质幼小教育资源、社区幸福学堂、共享图书馆、活力健身场馆、社区医联体、日间照料中心、社区双创空间、社区议事厅等,优化配置优质公共服务资源。

    加强人才创业支持

    21世纪什么最宝贵?是人才。

    城市间“抢人大战”硝烟四起,很多城市给人才开出了给力的居住政策。在我省的《意见》中,也明确了未来社区试点建设要树立吸纳人才、支持创业的导向。

    “以房引才”,按照分层分类原则,对试点项目新引进的人才根据其专业水平、业绩贡献等,分别给予住房激励、购房优惠、房租减免等奖励政策。政策打破唯学历论人才,不搞“一刀切”,而是注重特色人才对当地的贡献实绩,建立精细化的人才分层分类引进目录清单,针对不同层次人才制定不同住房奖励政策,使人才政策精准发力。

    “租购同权”,让人才公寓租房居民也可以按照相关规定享有医疗卫生、社会保险、养老服务、社会救助等国家规定的基本公共服务,符合相关规定条件的承租人还应当享有子女就近入学同等权利。

    创业支持,探索以社区为组织单元的城市创业发展新模式。对进行创业创新行为的社区居民提供租金减免、补助发放、无偿资助等优惠和支持政策,充分发挥社区共享创业空间的创业孵化服务平台功能作用,为创业者和创业企业提供政策咨询、创业培训、创业指导及融资等全方位创业服务。

    大力促进数字转型

    数字转型是未来社区试点建设的重中之重。根据《意见》,我省将把未来社区作为数字经济“一号工程”创新落地单元,加快推广应用社区信息模型cim平台。

    “通俗一点说,cim就类似一个虚拟的社区,与物理世界形成孪生社区,借助数字技术优化社区治理。”七彩文化科技集团副总裁、七彩文旅控股副总裁杨攀介绍,萧山瓜沥七彩社区将遵循《意见》指引,应用统一的cim平台和智慧服务平台,通过基础能力、硬件生态、服务生态,实现人、物、空间、场景的数字化连接,满足未来社区统一智慧物联,实现统一数据集成。

    被连接的不止数据。根据《意见》,我省将加快建设应用未来社区智慧服务平台,引入多种生活服务资源供应方,包括物业、文化、教育、新零售、智能物流等,集成未来社区安防、消防、人车流、门禁、建筑仪表等智能设施,打通未来社区相关的人口数据、积分数据、物业资产数据、经营数据等,依托未来社区产业联盟制定应用和数据标准,建立未来社区生活资源及服务体系。

    社区的数字化转型,或许会让很多原来天马行空的社会治理想法,比如“时间银行”养老模式、“平台+管家”物业服务模式、共享停车等,变得切实可行。

    优化社区治理模式

    社区党组织,作为党的路线方针政策的执行者、社区政治生活和社会生活的组织者和直接参与者、居民群众根本利益的代表者,能够有效领导社区治理模式创新,扮演好利益协调者、资源整合者的角色。

    《意见》进一步强化党组织领导未来社区治理的职责,发挥党组织在基层社区治理中的引领作用。

    在未来社区中要积极培育发展社区社会组织,以社区有场地、公益出服务模式,动员专业化公益组织等社会力量参与社区治理,提供登记注册、业务申请和项目推进等服务便利,鼓励建立“一平台、一窗、一人”的全科社区工作者服务模式,充分发挥社区面向群众需求、服务群众需要的服务功能,充分发挥社区社会组织的作用,共同激发未来社区社会治理活力。

    居民是社区的主体,居民参与是未来社区治理的核心,鼓励居民志愿参与社区公共事务,培育“人人公益”的志愿服务精神,通过积分换服务、服务换积分机制,激发居民社区参与的积极性,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

    同时,未来社区还要建立社区基金会并推进社区基金会专业化、规范化、市场化运作,通过社区基金会支持社区公益组织和公益服务,为社区公益服务提供资金、资源、服务等各类保障,实现社区公益和社区参与的可持续发展。

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